为进一步规范集团内部管理,防范外部经营风险,帮助公司经营者知法、懂法,提高公司服务能力。远瓴数据集团依托北京七曜律师事务所律师团队成立“集团法务部”,正式引入“诸葛七律法务服务平台”作为集团法务平台,为集团各单位及全体合伙人提供法律咨询服务,并持续举办线上法务知识系列公益课程,通过专业、系统的课程多维度地进行法务培训。
目前,远瓴法务培训课程已完成2期,多名分公司负责人认真听取法务课程,彼此分享和思考。第一期侧重法律风险常识,第二期侧重法律相关资讯业务,重点解析了EOD模式的作用及价值,并通过EOD案例的分析,使学习内容更通俗易懂。
培训内容
重点内容笔记
EOD模式介绍
一、试点EOD项目实践应用
1.主要模式: 投资人+EPC 、PPP 、“ 特许经营+ EPC" 以及施工总承包等模式。
2.收益来源: 产业运营收益、土地指标收益、政府补贴收益、自然资源收益以及PPP模式下政府购买生态服务。
3.分布区域: 分布区域:94 个项目其分布27 个省/ 直肆市, 华东地区( 江斷沪鯇鲁闽贛) 占据了27 个项日, 占比28.7 % , 华中地区( 湘鄂豫) 17 个, 占比18 % ;西北地区( 陕甘宁青新) 占据16 个项目, 占比17 % ;华北地区( 冀昔蒙) 山据11个占比11.7 % ;西南地区( 云贵川渝)占据 13 个项目, 占比13.8% ;东北地区(吉辽) 占据6 个顶目, 占比6.4%;华南地区( 粤桂〕4个, 占比4.3%。
4.招投标情况:已完成招标的项目19 个, 发包人层面, 地力平台公司作为招投标承担项目业主责任的情况占比最多: 中标人层面, 央企联合体在中标人当中占据主导地位。
二、EOD概念-生态环境部、发改委办公厅、国开行联合发文
环办科财函〔2020 〕489号《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》:EOD 模式是以生态文明思想为引领, 以可持续发展为目标, 以生态保护和环境治理为基础, 以特色产业运营为支撑, 以区域综合开发为载体, 采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式, 推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合, 统筹推进,一体化实施, 将生态环境治理带来的经济价值内部化, 是一种创新性的项目组织实施方式。
投资人+EPC
PPP模式
EPC模式
四、EOD模式实施阶段
第一阶段:重构生态网络。通过环境治理、生态系统修复、生态网络构建为产业发展创造良好的生态基底。
第二阶段:提升整体生态环境。 在治理后的环境基础上, 通过完善公共设施、城市布局优化等提升整体环境质量, 为后续产业运营提供条件。
第三阶段:产业导入及人才引进。通过生态产业的发展, 带动区域整体经济发展, 实现“ 生态效益+ 经济效益+ 社会效益” 三统一。
五、EOD模式社会实现目标
环境效益( 打造青山绿水) 改善环境的具体量化指标:削减污染物数量、污水处理率、改善水质级别、减少水土流失量湿地面积增加量等。
经济效益( 产出金山银山)生态产业产出指标:种植面积、养殖面积、产出收益等。
社会效益( 带动区域经济发展) :城市环境改善、产业良好发展, 乡村振兴、农民致富。
六、EOD模式的作用及价值
1.完成地方政府“刚性” 环境治理责任, 有效推动区域生态环境治理事业的发展;2.顺利获取政策性银行金融支持, 有效解决项目建设资金, 且资金期限长、成本低;
3.符合条件的项目实施过程中按照相关政策可获得中央财政资金补贴。
4.在实施生态环保治理的同时协助地方发展产业, 解决产业融资难问题;
5.助力地方平台公司转型发展, 实体化运作市场化经营;
6.有效改善农村生态环境、助力乡村振兴发展等。
EOD项目申报要点一:
以环办科财[ 2022 ] 6 号“ 总体要求” 为申报基础:
“ 建设项目对改善生态环境质量、解决突出生态环境问题、推动减污降煤协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型发挥重要作用, 重点对支撑污染防治攻坚战的精准性、实施的必要性、内容的真实性进行把关。
EOD项目申报要点二:
以“ 有效融合、收益反哺、边界清晰、密切关联” 为核心要件:”项目边界清晰, 生态环境治理与产业开发之间密切关联、充分融合;避免无关项目捆绑:力争在不依靠政府投入的情况下实现项目整体收益与成本平衡。
EOD项目申报要点三:
“国家开发银行按照精准施策、市场化运作和风险可控原则, 发挥开发性金融大额中长期资金优势统筹考虑经济效益和环境效益,在资源配置上予以倾斜, 加大支持力度。”
(详细的培训内容视频已在集团云盘的会议资料里上传,因故未能参加培训的分公司,可以下载回看或组织内部学习,或扫描下方二维码在线观看。其他想要了解更多远瓴法务培训课程的朋友们,可随时关注“远瓴数据集团公众号”)