公路施工阶段如何做好工程造价控制?小编告诉你。
项目从决策到建成,都要经过决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段,并就如何做好公路施工阶段工程造价控制进行了探讨。
一、做好计费结算工作。
1.仔细检查施工设计图,建立工程量清单复核表。
进厂之初,要对施工设计图进行认真的复核,编制工程量清单复核台帐,在xx公路工程中称之为确认变更。施工设计图与标书相比,变更是施工设计图的变更,应按照合同文件的计量规则进行。0#变化与工程量清单增减1#变化,2#变化。
新增工程属于业主承担的风险,对工程造价的控制至关重要。新增工程审计要把好两个关,一是防止工程建设单位把一个细目中的多个工程量当作新增工程。二是新增工程的单价、单价的确定原则为:新增工程的单价已经在工程量清单中体现,新增工程将按照工程量清单单价计算。
工程量清单中只有与新增工程类似的单价,可以参照同类单价进行单价分析。工程量清单计价方式不适用或类似新增工程单价,由建设单位提出新的单价,报请监理工程师复核,业主批准。
2.做好工程款额的审核工作,建立计量支付账户。
(1)开始预付款是施工单位进场后开展前期工作的资金保证,应及时支付,其支付和扣回应遵守《公路工程国内招标文件范本通用条款》60.5、60.66的规定。应注意监督施工单位不要将开工预付款用于与工程无关的开支,以免误用。
(2)材料预付款是向施工单位支付的款项,用于购买和安装在长久性工程中的各种材料、设备,其付款与扣回为遵守公路工程国内招标文件范本通用条款60.7、60.8条有关。要注意的是,现场的材料检验是否进场、储存是否完好、抽检的材料是否合格、发票材料是否真实。
(3)总则计量(100章)中,临建设施、驻地建设按总金额分期计量,现场已实际完成计量工作。保险单副本和保险费交费发票是保险费的计量要求施工单位提供的。在200章到700章之间的总清单上,安全生产费的计量是由1%来控制的,这一比例是根据实际完成分项工程和对现场安全投入的票据或证明材料计算的,并要求施工单位提交安全生产费用使用计划,供审核通过。
(4)实物工程量的计量(200-700章),是计量支付工作的核心内容,是确保建设单位顺利进行工程建设的有效保证。对于建设单位每月申报的实物工程量计量,监理工程师要现场核查,以核准的0#和其他设计变更确定的工程量为限额,按实际完成的工程量进行计量,所需的工程必须是符合安全、环保要求的合格工程,内业资料要完整,数据要准确、真实,不得弄虚作假。
(5)严格遵守计量程序,及时做好各期计量付款台帐,避免重计、超计或漏计,为决算完成打下良好的基础。
二、工程变更严格控制。
高速公路项目建设周期长,受自然条件和客观因素的影响,与招标投标相比,施工项目的实际情况会发生一定的变化,从而导致工程变更。项目变更是不可避免的,但应严格控制,否则会使合同价格失去控制,甚至突破预算。
1.工程变更要素。
高速公路项目变更一般为设计变更,设计变更是指在公路初步设计批准之日起,经竣工验收正式交付使用之日起,对已核准的初步设计文件、技术设计文件和施工图设计文件所作的修改和改进。其内容包括合同项目的结构、质量等级、数量和与工程费用有关的所有工程变更。
2.工程设计变更情况综述。
根据国家法律、行业技术法规的要求,设计变更应以优化、修改、完善设计为前提,保证工程质量和安全。考虑到合同各方及与工程有关的各方的合法权益。
三、处理工程设计变更。
根据实际情况需要变更设计时,须经业主、设计单位、施工单位、监理单位或上级单位的现场会审和同意。对工程变更项目、变更部位、变更原因、变更依据、变更设计进行初步评价,并与原设计进行技术经济论证。
(2)严格执行报批程序,未经按规定报批的,不得擅自变更设计,擅自开工建设,不得验收结算。根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定,工程设计变更分为一般设计变更、重大设计变更和重大设计变更。一般设计变更由项目法人审查,大型设计变更由省级交通主管部门审批,大型设计变更则由交通部审批。每项具体设计变更的审查程序不同,但应遵守交通部的申请批规定。
(3)重点控制建设单位提出的设计变更。单位有设计者、监理者、施工单位、业主、上级主管部门变更设计的;工程建设单位根据工程实际提出的变更方案,由施工单位委托监理、设计单位代表、业主现场勘察后,经会议纪要形式确定。
三、工程索赔要及时处理。
建设工程索赔是合同管理的重要组成部分。工程施工阶段,主要抓好施工单位对业主的索赔工作,这是因为施工单位由于自身原因造成工期延长,费用增加,要求业主赔偿相关费用。
1.处理工程索赔的原则。
(1)索赔必须基于合同,无论该合同是发生了风险事件,还是双方不履行合同义务,合同中必须有相应的依据。某些根据在合同中已经暗含,要求监理工程师对合同内容予以充分考虑。
(2)索赔得到及时、合理的处理。施工单位与业主均会因索赔处理不及时而受到不利影响,如施工单位索赔长期得不到合理解决,索赔积累将导致资金困难,影响工程进度,给双方都带来不利影响。
(3)加强主动控制,减少工程索赔。施工管理过程中,业主应尽可能提前做好工作,减少索赔事件的发生。
(4)索偿要求的根据和证据应充分。索偿依据包括投标文件、合同文件、双方签字认可的其它文件以及各种会议记录等。
2.计算索赔费。
索赔费的计算,要注意具体的计算方法和计算程序,至于采用什么计量法,应根据索赔费的特点和所掌握的证据资料等因素来确定,切忌采用笼统的计量法和不实的开支数额。
根据索赔事件的不同,可索赔的费用是不同的,其内容包括:人工费,设备费,物料费,担保费,贷款利息,保险费,管理费,利润。人工费用包括工时增加的人工费用、停工损失费和工时减少的损失费等累计费用。
在这些工程中,增加劳动内容的人工费应按日计算,停工损失费和工效减退费按窝工费计算。装备费用可以采取机械台班费用、机械折旧费用、租赁设备费用等多种形式。如果因工作内容增加而要求索赔设备费,应按机械台班费用计算。对窝工造成的设备费用索赔,应按设备折旧费或租赁费用计算。