推行全过程工程咨询服务能够提高工程建设管理水平，提升行业集中度，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施。本文简要介绍了全过程工程咨询服务的概念及其应用的背景，分析了全过程工程咨询服务的主要特点，提出推动全过程工程咨询服务应用的相关策略，针对当前建筑工程咨询服务企业的工作模式进行探索和思考。
工程造价咨询企业在我国已经经历了三十余年，想要在“放管服”“全过程工程咨询”等新形势下，实现企业转型升级，并不简单。一方面，工程造价咨询企业内部需要进行结构与人力资源的调整，培育全过程工程咨询，在并购重组以及联合经营中，实现全过程工程咨询的发展。就工程造价咨询企业自身而言，实现全过程工程咨询并不简单，但是资源整合以及结构调整等，就要求企业更进一步认清形势，借助政策实现转型升级。另一方面，工程造价咨询企业还要配合国家关于建筑业改革的顶层设计，明确全过程工程咨询业务要点，不断地适应外界环境变化，彻底改变以往碎片化的咨询服务，才能抓住机遇实现企业转型升级。双管齐下，才能促使工程造价咨询企业切实转变为全过程工程咨询企业。因此，新形势下工程造价咨询企业应提升企业的核心竞争力，依据国务院的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)，认清企业发展的当下形势，通过政策引入新技术以及理念等，应对好企业转型发展面临的挑战与机遇。
全过程工程咨询服务的概念分析
全过程工程咨询指为项目建设的整个生命周期提供管理、技术、经济等各方面的咨询服务，包括项目前期咨询、全过程工程项目管理、勘察设计、监理、造价、招标、运维及BIM等专项咨询。因此，全过程工程咨询一般是“全过程工程项目管理+专业咨询”的服务模式，其中，全过程工程项目管理主要包括项目策划、项目报建报批、勘察设计、监理、投资及合同管理、招标采购、施工验收及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调工作;专业咨询包括但不限于:投资决策研究、勘察设计、工程监理、招标代理、造价、BIM技术咨询等。
特点分析
(1)独立性特点。从本质上看，全过程工程咨询业务属于智力型服务行业，相关咨询企业在接到客户的相关委托后，一般会邀请行业专家独立开展相关工作，在整个实施环节中，客户通常不会参与其中。
(2)科学性特点。全过程工程咨询业务在实际开展过程中，对于咨询人员的专业性要求较高，一般会由行业专家来进行开展，因为这些专家不仅具备较丰富的咨询经验，而且专业知识、管理能力、信息技术水平以及法律知识等都要高于普通工程咨询人员，能够很好的帮助客户解决工程项目建设中遇到的实质性问题，并确保相关解决方案的科学性和有效性。
推动全过程工程咨询服务应用的相关策略
3.1制订工程咨询战略
传统工程项目管理过程中，存在不同专业各行其道的状况，而且传统建设模式下不同单位的责任约束较为软化，存在大量管理不善、监管不力、资源浪费的问题。而全过程工程咨询服务的出现能够充分改善当前这种不利状况，能够更好地夯实企业基础，推动建筑服务企业从传统建筑服务向着整合各阶段建筑服务产品，形成全过程工程咨询服务能力的目标发展。在此过程中需要建筑服务企业整合不同专业服务，形成综合性、一体化、全过程的工程咨询体系，制订科学、合理的全过程工程咨询服务战略，为自身发展提供良好指导。
3.2尽快制定全过程工程咨询服务标准
工程造价咨询企业从事全过程工程咨询，不能盲目展开咨询服务，需要有明确的服务规范标准，以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等，以此为基础构建起责任体系。鉴于此，工程造价咨询企业，应引进项目经理责任制、精准化绩效考核制等，面向工程咨询服务进行咨询团队的管理与整合，构建专业化、以项目全周期为核心的咨询团队，专门负责向委托方提供全过程工程咨询服务。工程造价咨询企业，也要按照法律法规以及全过程工程咨询服务合同，面向项目各阶段的特点以及实际监理要求，承担起工程项目全过程的咨询责任。此外，为避免出现恶性竞争以及违规违法等行为，还要加强对咨询服务企业的信用审核，构建全过程咨询服务企业的诚信体系，专门对各大企业进行信用评价，一旦发现企业出现违法违规情况直接记入黑名单中，限制其在咨询行业招投标中的发展，为工程造价咨询企业发展全过程工程咨询提供政策保护，实现行业的健康发展。
3.3促进企业信息化建设，完善企业组织构架
工程咨询企业应大力引进各种信息技术，建立企业数据库以及信息平台等，以提升现阶段的工作效率，促进企业转型升级。一方面，企业吸纳工程技术人才、经济师、律师等，构建全方位、多种类的技术人才团队，借助行业职称评价考试等逐步提升企业人才的整体业务水平。另一方面，则应建设企业数据库。由于全过程工程咨询服务过程中会产生大量数据，这些数据具有较强的参考价值，实现数据库建设，有利于提升企业核心竞争力。因此，企业信息化建设，要将企业数据库建设摆在首位，随着咨询服务的开展建立完整的咨询服务数据方案，以便于促进全过程工程咨询服务发展。
3.4加强工程咨询服务实践
从建立项目管理体系方面入手，开展岗位研究工作，对建筑工程实施过程中所涉及的人员、机构的岗位职责、具体工作、交叉管理等方面内容进行深入分析，制订系统的新型管理制度体系。针对全过程工程咨询服务工作流程、制度进行探索，针对工程项目实施过程中形成对应的管理实施标准，并在后续的实际工作过程中结合管理实施标准形成具有针对性的全过程工程咨询服务管理规划及管理细则，最终为全过程工程咨询服务实践工作奠定基础。
3.5实现组织结构裂变，实现咨询服务类型横向延伸
以往工程造价咨询企业的业务服务内容较为狭窄，基于工程造价咨询企业现状来看，应通过企业并购与重组等，逐步拓展业务范围以及产业链，从而突破资质以及资格短板等，将业务范围逐步拓展到全过程中，从项目前期论证到项目实施管理直至后期评估等整个环节进行系统咨询业务打造，以覆盖整个工程实施过程，达到全寿命周期的投资控制与质量控制咨询服务。工程造价咨询企业在发展中应该扬长避短，合理利用政策手段实现工程咨询服务的市场化发展，通过企业之间的项目交流，明确自身的发展定位，逐步提升造价业务全过程的管理效果。企业也借助政府扶持全过程工程咨询服务发展的优势，加强信息化管理与计算机应用，建立行业内的信息交流平台，共同应对今后行业发展的困境，企业之间相互学习，能提升造价咨询企业的核心竞争力。
