大家都知道,工程竣工时经常要做结算,新建项目计算出工作量,套定额得到结算成本。但是也有一部分是改造工作,在原有的基础上进行改造,这些结算时该如何审核?
改造工程结算的特点是什么?
改造工程通常是零星维护,小型改造工程往往是一些相对较小的单项工程,不方便使用计算规则和定额来计算成本。这些项目不同于一般认为的主体建设,更像是从基础设施中分离出来,为主体服务的附属项目,因为与其他项目相比,改造项目具有项目零星、工期短、形式多样的特点,相应的审核也有一定的特殊性。
对于小型改造项目,一般企事业单位和国家机关通常委托对这些项目进行外部审查。改造项目成本低,但数量多,分类复杂,范围广。如果管理不当,每个单项工程都会积少成多,造成很大的浪费。
如何审核改造工程的结算?
开展任何结算审核工作,首先要有完整的竣工结算材料。由于零星维修和小型改造项目的特殊性,它没有类似于我们主体建筑施工的竣工图,更不用说签证了。但施工单位应提供零星维修工程调度通知书、维修改造完工单、工程施工合同或施工协议、建设单位签证认可的施工技术组织措施等结算材料。特别要注意施工合同中的结算依据和方法,审核结算的编制依据是否符合国家有关规定,数据是否齐全真实,手续是否齐全,遗留问题的处理是否符合要求。
其次,工程量是决定工程造价的主要因素,建设工程量的审定是工程竣工结算审查的重要工作。对应零星维修工程调度通知书,联系施工单位和业主单位查看维修改造完单中的审核情况,到施工现场核实。对完工单中的具体施工部位、施工完成情况、完成量进行实量,以实物工程量为依据,按照定额计算规则准确计算工程量,做到不重复计算,不漏算,为后续审核量提供依据。但对于那些已经隐蔽或已经拆除、无法核实的项目,只能通过向物业或业主核实来确定施工单位是否完成了这部分的施工和具体工作量。
下一步是审查工程定额的应用。根据合同原则,主要审查项目应用定额是否符合合同规定的项目应执行的定额标准,正确把握结算定额的应用,避免高套、错套等问题。
改造工程中使用的建筑材料种类繁多,数量少,质量参差不齐,也增加了零星维修工程的审核难度。审计人员应在定额消耗标准的基础上,参考设计标准中规定的做法,审核确定施工单位使用的材料的品种和规格。根据省市定额站工程造价管理发布的信息价格,结合市场价格,与建设单位和施工单位协商价格。如有异议,可将建材共同市场调查实际销售价格,加上采购、包装、运输和损失之和作为结算价格。
改造工程虽然小而杂,但量少而繁琐查这个零星的维护和小型改造工程的结算并不是一项简单的工作。这些都需要审核人员仔细观察,认真记录,结合现场,才能真正反映工程实际,让施工单位和业主信服。